以流程再造推动设计院向工程公司转型

大型设计院向工程公司转型是一项重要的战略选择，其实质是推动业务范围从单一的勘测设计向包括设计、采购、施工、开车、后期服务等一系列综合服务在内的全过程工程项目管理转型。在变革过程中，设计院面临着诸多问题，如项目管理人才的缺乏、现有组织架构的不适应、内部思想观念的转变等等。这些问题相互关联，犹如一团乱麻。解决这些问题不应局限于一隅，完全以问题为导向，否则就会出现“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面，既效率低下，又难以在整体方向上把握一致。解决上述问题应将解决问题的过程视为根本性的变革，从宏观角度统筹规划，找到良好的切入点，以此来推动企业变革的发生、发展。

从流程管理的角度来看，设计院的转型使企业增值流程骤然增加，原本不属于设计院的一些流程环节，如采购、施工分包等，已成为价值增值潜力巨大的环节。因此，转型中的设计院需要重新界定和塑造企业的业务流程和管理流程，以达到通过流程再造来创造价值的目的。

运用流程再造理论创建工程公司，就是将设计院改造成以流程为中心的流程型企业。它需要从流程层面切入、关注流程是否增值，按照“认识流程、建立流程、运作流程”的基本步骤推动设计院向工程公司转型。具体而言，就是需要识别和建立工程公司的关键业务流程和管理流程，在此基础上，调整企业组织结构、建立/修订规章制度、完善基础工作、调整资源配置，以保证流程的顺利运行。

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认识流程

企业的流程体系是一个复杂的体系，具有明显的层次性。一般认为，最宏观的层面是产业组织链。在产业组织链中，不同企业担任不同的角色。其次是企业的价值链。迈克尔·波特的价值链学说认为，企业的价值链可以分为两类活动，一类是主要活动，一类为辅助活动。第三个层面是各活动下企业跨部门的业务流程，这类流程往往需要众多业务部门协作才能完成，往往是企业流程再造的重点对象。第四个层面是部门内部的业务流程，这类流程一般不牵涉部门外部。第五个层面是具体工作的作业流程。

企业流程再造要以选择“关键流程”为突破口。挑选的原则有四个：

（1）关注企业流程的第三个层面，即企业跨部门的业务流程；

（2）关注绩效低下的流程，又可称为功能性障碍流程；

（3）重要的流程，重要与否的标准是对市场影响的程度，具体来说即对顾客满意度最有影响的流程；

（4）具有可行性的流程。

甄选关键流程非常重要，一旦关键流程甄选失误，则整个企业流程再造的努力方向就发生了错误或者偏移，不仅会影响企业现有运行流程体系的绩效表现，甚至很可能会对企业的整体绩效表现带来潜在的危害。甄选关键流程的任务是回答“需要再造哪些流程”的基本问题，在实施具体的流程再造之前，必须慎之又慎。

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建立流程

传统设计院的业务范围局限于工程设计，业务流程相对狭窄，只涵盖了EPC的第一个阶段，一般从项目承揽开始，经过设计策划、设计输入、设计接口、设计评审、设计验证、设计会签、设计输出、设计变更、归档、向业主交图、设计服务，最后设计完工。传统设计院的业务流程设计更注重组织自身生产计划的完成、强调技术和质量的合规性，但缺乏从市场的角度、以客户为中心来组织流程，往往会出现流程效率不高、接口不畅、互相推诿的问题，设计完成的产品也大多仅仅满足了自身项目管理的进度、质量要素，而忽视了项目相关方（业主、建设方和最终工程使用者）的满意度。

工程公司开展EPC项目的业务流程应包括报价业务流程、项目初期业务流程、设计业务流程、采购业务流程、施工业务流程和开车业务流程。其中，工程公司的设计业务流程与设计院传统的设计业务流程相比，应加大设计深度和准确性，并与采购、施工等业务流程深度交叉，以保证设计产品的可施工性和工程建成后生产操作的合理性；同时，应引入优化设计的思想和机制，使设计人员在确保技术质量可靠的前提下，最大限度地考虑工程造价的经济性。因此，设计院转型工程公司，必须构建从投标报价一项目初期一设计一采购一施工一开车的一整套项目产品（EPC）业务流程体系，需要增加报价流程、项目初期工作流程、采购流程、施工流程和开车流程等关键业务流程，并改造设计流程使之符合工程总承包项目的需要。同时，还必须创建从项目启动一计划编制一项目实施一控制一项目收尾的项目管理流程，强化项目综合管理、范围管理、人力资源管理、信息管理、风险管理、质量目标管理、进度目标管理和费用目标管理流程等关键管理流程。

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2021/0613/1646.html