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东营“硬核”推进未成年人“守望”工程

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在“我为群众办实事”实践活动中，山东省东营市公安局创新推出关爱未成年人“守望”工程，着力构建“公安牵头、警校共建、社会参与”的未成年人保护新模式。450余名机关民警、社区民警成为未成年人“守望员”，做好防治青少年突出违法犯罪、未成年人权益保障等工作。

建立“守望”服务队

为迷途少年重构阳光生活圈

东营市公安局禁毒支队民警张麦英说：“一些女孩受人诱骗、威胁、引诱，走上了吸毒、贩毒道路，让人心痛。”张麦英与女孩们谈人生、谈希望、谈未来，在学习生活中给予力所能及的帮助。女孩们重新走上了人生正轨，张麦英也成了她们无话不说的大姐。

像张麦英一样，东营市公安局遴选120名熟悉未成年人身心特点的女民警，组建了“守望”未成年人志愿服务队，发动330余名社区民警做辖区未成年人“守望员”。他们分为3支小分队，对未成年人开展有针对性、专业化的法治宣传、心理辅导和维权服务560余场次、覆盖未成年人5500余人次。

东营市公安局探索实施“未成年人违法犯罪社区预防计划”，把重点群体预防教育置于未成年人权益保护的先导位置，成立“守望”服务站，设立亲情电话、爱心视频、心理疏导室等，定期为违法未成年人提供心理咨询和矫正。推动“守望员”们与社区干部、网格员、家长组成工作组，走访了解辖区有暴力倾向问题家庭、流动人口家庭、贫困家庭等情况，加强社会帮扶、巡逻防范、法治教育，不断改善孩子们的成长环境，构筑孩子们的阳光生活圈。

亲情关爱+司法救助

为受伤“羽翼”搭建温暖港湾

陪伴是最好的关爱。引导每一名受害未成年人重新树立自尊、自信、自爱，是市公安局“守望员”们的目标。亲情关爱下，受害人往往也勇敢地指证犯罪，站在了与违法犯罪分子斗争前沿。

东营分局民警在办理一起涉恶案件中了解到，一名女孩辍学后经常出入娱乐场所，因想要一部手机向犯罪分子借高利贷。由于还不上钱，在犯罪分子多番恐吓中曾经轻生，所幸被及时发现制止，后离家出走。派出所民警联合社区干部、志愿组织、义工，帮助其家人找回女孩，进行心理疏导，引导她回归学校。

为防止受害未成年人走向社会边缘，东营市公安局注重司法保护、加强部门联动，与法院、检察院、司法、教育、医院等部门协作，对受到严重伤害的未成年人，“一站式”完成案件询问、证据提取、心理疏导、司法救助和预防教育等工作，防止在刑事诉讼、刑罚执行中对受害未成年人造成“二次伤害”。

东营市公安局还联合市有关部门出台《关于构建全市未成年人司法工作社会支持体系的实施意见》，推动完善专业化办案与社会化保护配合衔接、行政保护与司法保护的衔接机制、保护联动等机制，未成年人司法保护工作进一步科学化、专业化、规范化。

实施“爱心护苗”行动

做好事关孩子的每一件事

小峰（化名）因沉迷于网络游戏，精神消沉，逃避现实。去年2月份，开发区公安分局社区民警王金斌得知这一情况后，主动找到孩子的父母，联系“五老”工作室的二级心理辅导师门素梅为他做专门的心理疏导，最终小峰打开了心结，改掉了沉迷网络的毛病。后来，王金斌又多处打听，为小峰找到了外卖的工作。“王警官真是帮我们解决了一个大问题，他是热心为民的好民警，我们非常感谢！”小峰的母亲说。

东营市公安局组织社区民警、社区网格员、专业社工和学校老师等组成帮教队伍，将处于失学、失业、失管状态的重点未成年人纳入网格化管理，为其提供就业帮助、心理咨询和犯罪预防教育服务，防止其游离于社会管理边缘误入歧途。

渔家娃航航（化名）由于父母失联，一直无法办理出生登记没法入学，得知这一情况后，市公安局海岸警察支队广利海岸派出所多方协调，帮助他在开学前完成了户口登记，顺利上学。派出所还同航航建立了帮扶对子，提供学习生活帮助。派出所还成立了“护学专线”，遇有风雨天气、交通不便时，民警和老师一起护送渔家娃们上学。据统计，在警校双方的共同努力下，广利港社区内的未成年人涉案数量减少八成。

文章来源：《中国组织工程研究》网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2021/0519/1538.html

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