岳西县高质量推进农田建设民生工程

来源：人民网-安徽频道 原创稿

2021年，岳西县围绕全面实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，补齐农业基础设施短板，多措并举加快推进高标准农田建设民生工程。2021年度高标准农田建设任务1.8万亩(其中灾毁农田修复项目0.3万亩)，计划总投资4050万元。截至目前，灾毁农田修复项目已完成计划上报、市级评审和设计、监理、施工单位招标工作，已开工建设，预计5月底主体工程完工，6月底完成全部建设内容；1.5万亩高标准农田建设项目，已完成实地勘察和初步设计编制工作，市农业农村局已组织专家评审。

聚焦“五个一”，建机制强化过程管控

组建一个微信工作群，要求各项目标段、监理单位及时发布工程进展照片，及时发现、纠正问题。

成立一个督查组，由县农田建设服务中心和工程监理人员组成，会同业主单位，每周到项目工地开展一次督查。

制定一张督查清单，将现场督查情况形成问题清单送达施工单位，明确整改意见、整改时限。

包保一个项目乡镇，由县农田建设服务中心成员每人包保一个乡镇的项目施工，负责施工协调、联系沟通、督促整改，确保工程质量。

发布一份进度表，细化到每个标段单项工程点，每半个月通报一次进度，形成比学赶超的工程建设氛围。

做好“四结合”，重实效拓展建设内涵

与巩固脱贫成果相结合。积极探索“高标准农田 产业发展 脱贫户”的农田建设路径、产业发展模式和利益联结机制，优先解决脱贫户问题，鼓励支持新型农业经营主体到脱贫村建设农产品生产和加工基地、社会化服务组织等，以“固定租金 收益分红”方式，优先流转脱贫户土地，增加其资产收益。

与现代农业发展相结合。优先立项、重点支持优质粮食生产和优势特色产业发展,积极引导新型农业经营主体参与高标准农田建设，按照“基地 产业 市场”的思路，整合农田建设、产业发展、美丽乡村建设等相关项目资金,推进农村三产融合发展。

与耕地占补平衡相结合。探索建立高标准农田建设新增耕地收益优先用于农田建设的机制，做好新增耕地指标跨区域调剂统筹和收益调节分配工作，统筹推进高标准农田建设。

与农村人居环境改善相结合。结合美丽乡村建设规划、农村环境整治行动计划，对接村庄建设规划,按照“系统谋划、优先布局、不重复建设”的原则,合理布局高标准农田建设项目，打造生产、生活、生态“三生融合”的美丽田园，做到田、土、水、路、林、电、技、管措施综合配套，提高耕地质量。

制定“二方案”，敢探索创新管护模式

围绕高标准农田建设建后管养和运行维护方案，按照“产权有归属，管理有载体，运行有机制，工程有效益”原则，印发《岳西县农田建设工程运行方案》，明确管护组织与事项、管护人员与职责、管护资金筹集与使用、奖惩规定等。

汲取县水利部门“五老管八小”工作经验，积极探索“五老管高标”的管护模式，制定《岳西县农田建设“五老管高标”管护方案》，让阅历丰富、经验丰足、老成持重的老党员、老村干、老乡贤、老复员军人、老模范人物来参与和指导建成后的高标准农田的建后管养和运行维护。同时加强对各类管护人员的技术培训，不断提高管护人员的管理技能。(王辉 殷江林)

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2021/0518/1526.html