高质量编制四川碳达峰行动方案，为何是“一号

四川在线记者 殷鹏

3月15日，记者从四川省生态环境厅获悉， 近日该厅组织召开全省二氧化碳排放达峰行动方案编制工作推进视频会。会议明确，全省要以控制化石能源二氧化碳排放为重点，围绕重点行业、重点地区、重点企业，统筹好“事前”“事中”“事后”、存量优化与增量控制、供给侧与需求侧管理。值得一提的是，会议还将高质量编制碳达峰行动方案列为2021年全省应对气候变化的“一号工程”。

意义：

2021年全省应对气候变化的“一号工程”

“碳达峰、碳中和目标愿景是中央统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署，是构建新发展格局和高质量发展的新导向、新约束和新机遇。”四川省生态环境厅总工程师赵乐晨表示，二氧化碳排放达峰行动方案，是未来10—15年全省推动绿色低碳转型的综合方案和行动指南，也是中央和省委督察生态环境保护和应对气候变化工作的重要依据。而高质量编制达峰行动方案是四川省绿色低碳转型进程中的一件大事，也是2021年全省应对气候变化的“一号工程”、重中之重。

计划：

碳排放五年累计增量控制在2000—2400万吨以下

据统计，“十三五”以来，全省碳排放强度累计下降26%左右，超额完成国家下达的下降19.5%的控制目标。但四川二氧化碳排放达峰任务更艰巨、挑战更多样，要完成“十四五”降碳约束性目标，预计全省二氧化碳排放五年累计增量应控制在2000—2400万吨以下。

赵乐晨表示，近期省生态环境厅将印发市（州）级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南。各地要牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求，把降碳摆在更加突出优先的位置，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目上马，对减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，推动经济社会发展全面绿色转型。成都、广元2个国家试点城市和攀枝花、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、宜宾、广安、凉山9个碳排放总量较大的市（州），要加快编制“十四五”应对气候变化规划，积极谋划减缓与适应气候变化、二氧化碳与非二氧化碳控制工作。

部署：

推动经济社会发展全面绿色转型

会议还对四方面工作做出安排部署——

“抓统筹”。各地要充分发挥好节能减排及应对气候变化工作领导小组作用，成立方案编制专班、工作组等；加强对《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》的学习，形成部门之间的分工方案，排出时间表，明确时间节点；生态环境部门发挥好跟踪、调度、通报作用，保证编制工作按时间节点高质量完成。

“拉清单”。各地结合当地实际情况，梳理重点区县、重点领域、重点行业、重点产业、重点企业是哪些，列出本地区二氧化碳重点排放清单。

“理项目”。涉及化石能源项目要摸清底数，“十四五”“十五五”规划中涉及的上马项目要避免高碳排放项目。四川省二氧化碳排放达峰行动方案的路径、措施既要全面又要有重点，同时还要有可操作性，既要经济增长、又要降碳。

“算碳账”。减排涉及到工程减排、结构减排，算账过程中注意总量减排，化石能源总量减排要有办法、措施、路径。

四川省生态环境厅供图

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2021/0316/1147.html