贵州国企党建刊发省水投集团公司基层党组织党

继刊发省水投集团公司复工复产工作经验之后，9月7日，由省委国企党建工作领导小组办公室主办的《贵州国企党建》(第8期)又刊发了省水投集团公司基层党组织党建工作的经验做法，供全省国资国企系统交流借鉴。刊载文章如下:

贵州溪湖文旅公司扎实推进混合所有制企业党的建设

贵州溪湖文旅公司是贵州水投集团全资二级子公司贵州水文化旅游发展有限责任公司占股60%的一家混合制三级国有控股子公司。公司2018 年6 月29 日成立后，主要负责贵州省重点工程花溪湖项目建设。因公司中有民营经济成份在其中，成立之初公司在经营决策、资源配置等方面，常常出现决策分歧，不能有效形成合一。为了把花溪湖项目这一优质资源优化好、配置好，发挥国企党建的领航作用。按照国企项目推进到那里，党的组织就全覆盖到那里的要求，2018年9月13日贵州水文化旅游公司党总支成立溪湖文旅党支部并健全了支委会，将党建工作写入公司章程中，使党的组织依法将“三重一大”事项前置纳入支委会集体讨论决策，把党的领导融入到公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，为项目把向定位、打造溪湖文旅精品、展现花溪明珠风采、助力“千园”之城高质量发展提供“红色”发展引擎。

厘清权责边界确定决策程序

公司充分发挥党支部领导作用，把党支部委员会的机构设置、职责权限、运行机制、基础保障等内容写入公司章程，明确党支部的法定地位，切实把加强党的领导和完善公司治理有机结合起来，推动党建工作融入中心、落到实处。在关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度方面，制定《贵州林城溪湖生态文旅有限公司“三重一大”决策制度实施细则》，在公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项等议事规则中，明确党支部委员会的地位、职责和作用。为提高决策质量和效率，坚持决策质量与效率相统一，实行科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量，抓大放小、合理授权、优化程序，提高决策效率。

完善决策制度规范党组织前置研究程序

为明确议事决策范围，公司制定股东会、董事会、监事会、党支部委员会、总经理办公会和会议制度等决策制度，将党支部委员会研究讨论作为经营层、董事会审议决策重大问题的前置程序，对涉及提交股东会、董事会、总经理办公会审定的重大决策事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项，党支部委员全程参与、严格把关。为进一步明确议事决策方式，公司对提交审议的议题由党支部委员会集体决策，有半数以上支部委员到会方可召开，讨论和决定干部任免必须有2/3 以上支部委员到会方可决策;表决按照少数服从多数原则，讨论和决定多个事项时，应当逐项表决;履行研究讨论前置程序时，支部委员须明确表述个人意见，形成党支部委员会意见或建议后，再通过有决策权的相关会议作出决定，确保内部各治理主体行权履职有章可循、运行顺畅、无缝衔接。

严格执行决策程序发挥党组织的领导作用

在“三重一大”事项提交会议集体决策前，公司充分发扬民主，广泛听取各方意见，并开展深入调查研究，进行综合评估，对决策提案的合法合规性进行审查和法律把关，严密防控决策风险。在会中集体决策时，议事会议符合规定人数方可召开，与会人员要逐一充分讨论决策事项，积极分别发表意见并说明理由;因故未到会人员可以书面委托表述意见，会议主持人应在与会人员充分发表意见的基础上，最后发表总结意见。在会后执行决策时，“三重一大”事项形成决策后，由公司领导按照职责分工组织实施，并明确落实部门和责任人。

溪湖文旅党支部成立至今，共召开党支部委员会25 次，审议议题104 项，包括重大人事任免、党风廉政建设、重点任务落实等事项，使党建工作在公司经营管理中起到了重要的统领作用，形成主要领导总负责、分管领导具体抓、部门各负其责的工作运行机制，确保各项决策科学化、管理规范化。下一步，溪湖文旅将以“533”党建引领金牌服务示范点创建为契机，坚持项目建设与加强党的建设有机结合，持续细化优化“三重一大”决策流程，积极探索国有企业党建工作与生产经营深度融合的有效路径，助力花溪湖项目高质量建设。

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2020/1110/875.html