国家发改委公布《海南现代综合交通运输体系规

9月29日，国家发改委公布了

《海南现代综合交通运输体系规划》

规划期限为2020年至2025年，

远期展望至2035年。

《规划》中提出，将

资料图

以下是海南日报记者的报道全文

国家发改委9月29日公布了《海南现代综合交通运输体系规划》（下称《规划》），规划期限为2020年至2025年，远期展望至2035年。

根据《规划》，到2025年，高速环岛、海口和三亚之间1.5小时快速通达，高速铁路客运量4000万人；公路通车里程4万公里，其中高速公路1400公里，“丰”字型+环线高速公路网络基本形成；沿海港口万吨级及以上泊位数达到80个，“四方五港”分工格局更加完善；民用运输机场达到5个，建成以海口、三亚、琼海等机场为核心，其他机场和通用机场为补充的综合机场体系，成为通达全国，面向太平洋、印度洋的航空枢纽。基本建成内通外畅、服务优质、功能完备、智慧低碳的现代综合交通运输体系框架，城市公共交通“一卡通”覆盖率达95%，一体化运输服务质量大幅提升，对海南自贸港、生态文明试验区、国际旅游消费中心和重大战略服务保障区的支撑引领能力明显增强。

展望到2035年，海南将建成现代综合交通运输体系，运输服务能力和质量全面升级，国际互联互通水平显著提升，基本实现交通运输现代化，更好服务海南全面深化改革开放。

为实现上述发展目标，海南将构建现代基础设施，重点构建以环岛高速铁路、高速公路、航空运输为骨干，省内国省道、农村公路为基础，大型机场、港口为枢纽，层次清晰、便捷畅通的综合交通基础设施体系。完善综合交通网络布局。在已建成的以高速铁路、高速公路为主的“田”字型运输通道骨架基础上，建设横向公路通道，研究纵向铁路通道，形成“丰”字型+环线的多层次综合交通网络格局。推进轨道交通建设。充分利用既有环岛高速铁路，开行城际列车，并实现与机场、港口、城市公共交通的无缝衔接。加快推进“海澄文”综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈城际轨道交通规划，争取“十四五”开建。完善公路网络质量。在“田”字型公路基础上，形成“丰”字型+环线的高等级公路格局，连通港口、机场、航天城、产业园、旅游景区等。完善普通公路网络，建设村村通畅、安全便捷的农村公路，提高覆盖水平。

在建设现代综合交通枢纽方面，海南省将构建以海口、三亚全国性综合枢纽为主，洋浦、文昌、琼海、东方、琼中、三沙等为基础的综合交通枢纽框架，延伸辐射范围，提升战略保障功能和国际服务能力。推进现代综合客运枢纽建设，加强铁路车站与机场、大型客运码头、公路客运站等设施同站布置和无缝衔接，大力推广“立体布局”“同台换乘”模式，实现旅客便捷中转换乘。建设海口、三亚、洋浦等国家物流枢纽。

优化港口分工格局。重点支持海口、洋浦港做优做强，提高现代化、集约化水平。将洋浦港打造成为区域性国际集装箱中转以及油气化工等专业化码头为主的枢纽港，加强与西部陆海新通道衔接。进一步提升海口作为综合性港口，三亚以邮轮旅游为主的港口，洋浦以集装箱等外贸进出口为主的港口，八所港、清澜港、三沙港作为地区性港口的服务功能，形成层次清晰、分工合理、互补协同的港口格局。强化港口与铁路、航空等联程联运和无缝衔接，完善海口、八所、清澜等港口疏港公路通道。

提升机场服务水平。构建海口、三亚区域枢纽机场，加密国际航空网络，提升航空服务水平。优化民航海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌机场进离场航线。三亚新机场在前期工作中充分论证连接环岛高铁和预留城际铁路直接引入的可行性。推动岛内机场一体化运营，完善集疏运体系，实现机场与高速公路、高铁、海运的无缝衔接。有序推进通用机场建设，使之与民用运输机场协同发展。

《规划》提出，要推进客运一体化发展。加快发展岛内岛外空铁、海铁等旅客一体化联程联运，推进岛内与岛外各种交通运输方式运力、班次、信息等有效对接，实现高铁、航空、海运等不同方式间旅客出行一站式服务。以海口、三亚为重点，建成若干集多种运输方式换乘、商务、娱乐为一体的现代化综合客运枢纽，旅客出行更加便捷、安全可靠。充分利用环岛高速铁路、普速铁路开行城际列车、市域（郊）列车，发展大站快车、站站停等多样化城际、都市圈铁路服务。优化民航客运组织，明显提升服务能力和品质，实现航班正常率达85%。推进琼州海峡港航资源整合。进一步提升交通“一卡通”互联互通服务水平。推进城乡客运一体化发展，鼓励运输企业与互联网等新业态融合，发展农村定制班车、网络预约出租汽车、共享汽车等服务新业态。游艇旅游以及热带农业旅游等消费稳步增长，旅游购物、免税购物与快递物流等服务实现协同发展，低空旅游等通用航空发展加快，显著增强旅游交通服务品质。研究提出快速跨越琼州海峡的铁路与海运一体化运输方案等。

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2020/1109/869.html