禁止大数据“杀熟”！国庆出行前，先看这些新 -中国组织工程研究杂志社投稿

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禁止大数据“杀熟”！国庆出行前，先看这些新

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“十一”小长假即将开始，全国也将迎来一波出行高峰。随着国庆假期开启，一大批新的政策法规也要开始实施。例如，大数据“杀熟”被明令禁止、农药包装废弃物回收有了管理办法、全国首部自贸片区立法将施行。

不得擅自屏蔽、删除评论！

大数据“杀熟”被明令禁止

　　文化和旅游部公布的《在线旅游经营服务管理暂行规定》将于10月1日起正式施行。重点整治在线旅游平台不合理低价游、大数据“杀熟”等不良经营行为。

　　《规定》第十三条则对擅自删评论或刷好评做出规范。在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权，不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价，对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。

　　此外，对于大数据“杀熟”现象，《规定》第十五条明确，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。

新规防止“大数据杀熟”

进步之下还有短板

同样的商品或服务，老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多，这一现象被称为“大数据杀熟”。而随着国庆长假到来，“大数据杀熟”再度在网上热起来。据了解，它是基于对不同类型消费者数据的“消费者画像”，判断其偏好、用户黏合度、价格敏感度等，最大限度地获取利益。说到底，是互联网平台利用其信息不对称优势侵犯消费者合法权益的不法行为。

“双节”期间，为防止“大数据杀熟”，相关部门出台新规。10月1日起施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》明确提出，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。新规在在线旅游经营服务领域将以前电子商务法的规定进行细化，更具有指导性，甚至有人认为，规定的出炉标志着万亿元规模的在线旅游行业，进入规范引领的新发展阶段。但若从防止“大数据杀熟”成效来看，不得不说进步之下还有诸多短板等待补齐。

比如，“大数据杀熟”几乎涉及衣食住行等各个领域，而新规的出台，也只是在单个领域进行了防止，辐射面比较窄；况且，即便有电子商务法等上位法支撑，单一领域的暂行规定能起到的改善效果似乎也比较有限。再比如，从规定本身来看，新规仍未明确违规行为的判定，在线旅游平台是否存在“杀熟”等违规行为，在判定上仍存在一定难度，导致其约束力依旧有限。所以，要防止“大数据杀熟”，还需多方发力，形成联防联控格局。

首先，作为消费者要提高辨识能力和防骗水平。当遇到疑似“大数据杀熟”时，可以“货比三家”，若发现确实存在价格歧视，应通过手机截屏或是录制视频等方式留存证据，必要时进行公证取证，并向有关部门反映情况。其次，执法部门要加大处罚力度。现有对违法行为可处最高50万元的罚款的处罚力度，显然对大的网络平台没有震慑力，需要进一步提高处罚上限，增加违法成本，形成更强震慑。最后，立法部门要进一步完善相关法律法规。在制度层面，对消费者的数据实施更精细和广泛的保护，进一步明确“杀熟”等侵犯消费者利益行为的认定标准等，谨防标准不明，求诉无依。

总之，治理“大数据杀熟”乱象，不是某一方，也不是某一次就能实现的。我们要在此次新规出台有一定进步的基础上，对症下药，精准发力，补齐短板，从而凝聚最大治理合力，收获最大实效。

不得擅自倾倒、堆放、遗撒

农药包装废弃物

　　农药是农业生产中必不可少的生产资料，然而随着农药长期大量的施用，农药残留及污染问题日益严重，已成为农业面源污染的重要来源之一。10月1日起，农业农村部、生态环境部联合公布的《农药包装废弃物回收处理管理办法》也将正式施行。

　　《办法》要求，农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。

　　《办法》指出，农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。运输农药包装废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。

文章来源：《中国组织工程研究》网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2020/0928/683.html